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2018年省考专项练习——提出对策能力一

[提出对策]

不限时作答

一、注意事项

说明:本专项训练包括给定资料和问题两部分,请认真阅读给定资料,完成后面的问题。训练时间为30分钟,满分为50分。作答完毕后,可以根据参考答案进行自我评估。


二、给定资料

【资1】

文化遗产(包括物质文化遗产和非物质文化遗产)是一个国家和民族在历史发展过程中,经过时间积淀留存下来的具有传统和民族特色的文化精品,是具有代表性和民族性的历史文化成果。近些年,有关文化遗产被破坏的新闻频见报端。有的地方政府为了房地产开发,将大量具有历史文物价值的建筑拆除。江苏镇江历史上是京杭大运河与长江的交汇处,并坐落着13座古代遗留下来的大型粮仓,它们不仅属于镇江,属于中国,更是世界文化遗产。然而,镇江在建的商务居住社区就在这片遗址上,当考古发掘和开发商推土机不期而遇时,一处文化遗址还没来得及和世人见面就已经莫名地消失。

随着“申遗”成为热门,很多地方政府耗费大量的人力物力用于申报世界文化遗产。在“申遗”上,很多地方出现了“重申报、轻管理,重开发、轻保护”的现象,将“申遗”作为政绩工程,却没有起到实质性的对当地文化遗产持续的、有力的保护作用。过度的经济开发将这些已经列入《世界遗产名录》的文化遗产再一次推向濒危的边缘。如云南的“三江并流”,在联合国教科文组织世界遗产委员会第27届年会上,仅仅花了18分钟就顺利列入《世界遗产名录》。但时隔仅仅一年,就因当地旅游开发过热以及修建大型水电站等原因遭到了世界遗产委员会的两次警告和重新评估。文化遗产内在的文化精髓在大规模的开发潮中被严重损坏。

目前我国有三千多家博物馆,三千多万件馆藏文物,而且近半数属于亚健康状态,亟待修复。按照新的发展规划,到2020年全国要发展到六千家博物馆,这个数字同样是惊人的。与博物馆数量和馆藏文物的庞大规模相比,全国从事文物本体修复的不足两千人。近三十年来,中国的不可移动文物点大概消失了四万多处,在76万处登记的不可移动文物中有25%保存状况极差,这一损失因素与文保修复人才不足有直接的关系。

与物质文化遗产相比,我国非物质文化遗产的保护形势更不容乐观。在一些地方,群众的参与意识差,对于文化遗产的保护也同样形成了极大的障碍。广为流传的凤阳花鼓戏目前也濒临失传,由于学习时间长、经济效益低,没人肯学唱了。现在会唱凤阳花鼓戏的人可能只有一人了。不少非遗资源流失严重,后继乏人,对我国的文化传承和保持中华文化的独特性造成了很大的影响。

早在2005年国务院办公厅就颁发了《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》,以及《关于加强文化遗产保护的通知》,文化遗产保护的立法方面取得了一定的成果,但却不尽如人意。在非物质文化遗产保护立法中,存在一些和《文物保护法》相矛盾的地方。有的方面有重合,有的方面又都不管。专家建议,可以将二法合一,对物质的和非物质的文化遗产进行统一的保护,这样人力集中、经费集中,能有效避免出现分工不明、管理缺位的状况。

【资2

法国总理若斯潘来华访问期间曾说:一个民族文化的丧失,意味着这个民族文明的终结。在他和大多数法国人的眼里,文化遗产就是民族文明的生命。法国有悠久的文化遗产保护传统。早在1887年,法国就出台了有关遗产保存的若干章程,规定国家必须参与历史古迹保护工作。由此,法国成为世界上第一个立法保护文化遗产的国家。如今,法国已形成以《遗产法典》为核心,以物质文化遗产保护为主体,与《城市规划法》《环境法》《商法》《税法》《刑法》等相互配合、有机协调的完整的法律保护体系。而其所形成的分类与登记的法律保护体制、整体保护的法律理念、专业性的法律保护程序与措施、在遗产保...

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三、作答要求

(一)请仔细阅读给定资料,简要概括我国文化遗产保护中存在的问题。(25分)

要求:问题概括准确,表达简洁流畅。不超过250字。



(二)根据给定资料,请你提出解决上述问题的建议。(25分)

要求:所提建议具体、有针对性,切实可行。不超过300字。