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2019年国家公务员考试申论考前冲刺试卷六(地市级)

按考试时限作答 不限时作答

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!

4.待监考人员宣布考试开始后,方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。

6.监考人员宣布考试结束时,应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!


二、给定资料

1.近几年,浙江省建德市根据实际情况,开展农村居家养老服务工作,逐渐补齐农村养老的短板,摸索出了独具特色的农村养老新模式

“我市老龄化的特点除了农村老年人居多,还有就是高龄化、空巢化、少子化。而这些老人在家面临的第一个难题就是吃饭问题,所以,解决老年人就餐问题一直是我们开展工作中的重中之重。”建德市民政局局长娄樟锡介绍,建德市老年食堂的建设早在2010年就已开展,经过这几年的发展,目前正常运行的有60余家,并且创新发展出三种助餐服务模式。一是杨村桥模式,在每个村建设老年食堂点,让老年人走几步就能吃上热饭。二是乾潭模式,政府购买服务将5家老年食堂和15个助餐配送点的建设、运营、管理委托给乐龄居颐养中心,通过配送的方式提高助餐服务覆盖面,让老人足不出户能就餐。三是城镇社区模式,通过餐饮企业与社区合作,由社区提供场地,餐饮企业负责人员和配送。如梅城镇总府社区老年食堂,由社区免费提供场地和设备,以代金券形式每餐补助老年人10%~20%。目前,建德市基本实现每个乡镇都有1家带配送餐性质的自办老年食堂或是提供助餐服务的餐饮企业,全市基本实现老年人助餐服务的有效覆盖。

建德市之所以能够在短时间内将老年人助餐服务有效覆盖这么大范围,社会力量发挥了不可忽视的作用。娄樟锡介绍,“建功立德”是建德市弘扬的主旋律文化,而养老工作也是积极打造“德”文化,致力于营造全民敬老爱老的孝道氛围。例如,杨村桥镇的老年食堂每年运作资金都有一部分来自乡贤、村贤和本村企业家等人员在“重阳敬老宴”上的集体捐赠;大洋镇庆丰村“党员爱心灶”就是由村里党员带头捐款开的几个小灶,还有党员当起“外卖配送员”送餐上门。

“公建民营”养老服务模式是近年来备受推广的模式,而这也是建德市积极推行的养老服务模式,截至目前,建德市已有的22所专业养老机构,民营(公建民营)机构高达15所,总床位3800张。

娄樟锡表示,民营机构主要的优势在于它有着良好的管理能力和运行机制。建德市目前的重点工作就是引入在养老领域有相关经验的私人投资者,通过其为养老项目引入新技术、专业知识和相关领域的经验,更好地提升养老服务质量。

此外,建德市更是探索出了“民建公助”的新路子。“我们鼓励社会力量参与养老产业,尤其是专业优质的养老机构参与建设。而政府负责兜底,给予建设补助、运营补贴。”娄樟锡解释,乾潭福利中心、大同颐养院就是采取这一模式,现已完成建设并运行,取得了很好的社会效果。这样的模式不仅弥补了政府公共服务不足,而且从体制机制上改进了公共服务供给方式,形成多元化公共服务体系。

“建德,八山一水一分田,山多地少,路更稀,我们目前有22所养老机构,分布在全市2300多平方公里的16个乡镇(街道)。由于分布零散,而且各乡镇间山路蜿蜒,每次开展养老机构服务的安全检查少说也得两天。”娄樟锡在介绍“千里眼”建设的初衷时,特别强调了建德地域特色和养老机构分布零散的特点,这为政府对各个养老机构的服务监管工作带来极大的不便。如今,通过“千里眼”将零散的养老机构整合在一起之后,政府工作人员只需要坐在电脑前,就能实时实地检查任意一家养老机构的运作情况。

所谓的“千里眼”,就是一个专门为养老机构设立的视频联网系统。通过光纤接入至各家养老机构,将各家养老机构的硬盘录像机连接至网络,组成民政局养老院监控整合专网,兼具视频浏览、图像抓拍和抓录、录像管理等功能。

“千里眼”的搭建,有效提升了监管效率,以更少的人力、时间投入,通过系统监控平台和手机界面对各养老机构的服务情况进行检查。此外,这也提供了安全保障,对在...

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三、作答要求

一、根据给定资料1,对建德市在农村养老方面开展的工作进行概述。(10分)

要求:准确、全面;不超过250字。


二、根据给定资料2,请你对划线句子“本轮个税改革中提到的综合征收,其实更切中痛点”加以分析。(10分)

要求:观点明确,紧扣资料,有逻辑性;不超过250字。


三、深圳市社会救助走在全国前列。假如你是该市某报一名记者,请根据给定资料3,写一篇新闻稿。(20分)

要求:全面准确,符合实际,语言得体,有逻辑性;不超过400字。


四、某地方报纸做了一版关于“就业歧视”的专栏,请根据给定资料4,以“反对歧视,保障公平”为题,为这个专栏写一篇短评。(20分)

要求:

1)观点明确,简明深刻;

2)紧扣资料,重点突出;

3)语言流畅,有逻辑性;

4)不超过400字。


五、在党的十九大报告中,习近平总书记提出“坚持在发展中保障和改善民生”的目标,其中特别凸显了“发展”二字,请就“发展”与“民生”的关系,联系实际,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(40分)

要求:

1)观点明确,见解深刻;

2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;

3)思路清晰,语言流畅;

4)字数10001200字。