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2018年山东省公务员考试《申论》真题(B)类

按考试时限作答 不限时作答

一、注意事项


1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。

5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!




二、给定资料

 1.《中国企业全球化报告(2017)》蓝皮书指出:“中国企业对外投资持续增长,但井喷式增长逐步放缓;跨国并购成为中国企业主要投资方式;对外投资主体继续多元化发展;企业对外投资‘软实力’竞争意识大幅提升,有意打造‘世界品牌’,向全球价值链高端延伸;‘一带一路’共建呈‘梯队式’发展,能源和基建等国企率先互补东道国经济需要,民营科技企业逐步成为‘一带一路’新力量……”整体来看,中国企业对外直接投资流量连续10年实现增长,2016年达1701.1亿美元,是2006年的8倍。中国企业对外投资处于“黄金期”。

  以改革开放为大背景的“走出去”战略,见证了无数中国企业的海外打拼。回看一代代中国企业“走出去”的轨迹,能给我们带来诸多启示。过去,中国处在全球产业链底端,只能依靠人口红利和生产劳动密集型产品来获得比较优势,通过在国内生产然后销往世界,实现稳定盈利。虽然中国经济经过几十年发展已积累一定资本,但较之发达国家,我们虽劳动力相对富裕,资本方面却不占优势。依靠劳动密集型起家的一大批中国企业,在发达国家投资屡屡碰壁后,最终认识到这一点,因此不再跟发达国家硬碰硬。最初碰壁的这些中国企业,基本可以归为第一代“走出去”的企业。汲取教训后,中国企业到海外投资时,开始首选一些欠发达国家,比如东南亚、中东和非洲的一些国家。这样,中国企业除了具备资本和技术方面的比较优势外,还能借助那些欠发达国家的人口红利。在那之后“走出去”的第二代中国企业,获得了较第一代相对不同的境遇。年轻一辈的企业,比如百度、阿里巴巴和腾讯等,它们在初创时就引入了海外资本,因而具有资本成本优势;在发展中,又借助国家经济转型升级契机,从产业链的底端爬到中端的较佳位置,继而积累了“走出去”后与海外同行业者竞争的优势。时至今日,同前两代“走出去”的中国企业更为不同的“第三代”企业正在崛起,并且逐渐开始了“走出去”的尝试,比如共享单车企业。因为国外尚且缺乏同类企业,因此西方国家的一些城市都欢迎它们去投资和发展。

  站在中国经济现实体量以及国际经济格局变化的今天,当我们回望历代中国企业“走出去”的轨迹时,应能得到这样的启示:中国经济的发展正在给中国企业“走出去”创造越来越好的机会,我们的企业则应总结过往的经验教训,及时找到比较优势,不断创造“走出去”的新局面。


  2.“我们工厂被砸了,东西都被抢了,请帮帮我们!”刚刚经历工厂被打砸洗劫的中国籍员工何女士对某报记者说。据何女士表示,她来缅甸首都仰光一间中资服装工厂工作已经一年多,2017222日晚上,工厂的外部监控全部被砸坏,23日早7点左右,约300名罢工工人冲进工厂,打砸设备,之后又到中国员工宿舍打砸抢劫。何女士讲,她的两个行李箱被抢走,箱内有人民币2500元和一些珠宝首饰。厂方人员26日进入厂房巡视后告诉记者,厂内已无罢工人员,但设备遭到严重破坏,变压器也受到破坏,尚不清楚何时能够恢复生产。

  其实,该中资服装工厂的冲击事体已经发酵多时,之前已经罢工过两次。根据缅甸政府公布的最低工资标准,自201591日起,缅甸在全国境内实行每日3600缅元(约合2.8美元)的最低工资标准。自此,缅甸各地尤其是仰光工厂的老板和工人之间爆发的劳资矛盾纠纷,几乎已经是家常便饭,尤其是依赖订单生存的成衣行业。一方面是员工要求涨薪的诉求,另一方面却是企业主难以为继的生意,导致目前在缅甸的中国服装企业举步维艰。为了解决这一矛盾,在缅甸的中国企业只能采取增加自动化设备以及裁员的方式。这样一来,看似从表面上解决了矛盾,但却理下了更深层次的隐患。


  3.上海海立集团于2008年开始在印度开拓市场,承诺空调压缩机在印销量达到100万台就在印度投资开厂,结果仅用五年就兑现了承诺。现在,印度市场每年销售450万台空调压缩机,上海海立占据35%的份额。在印度市场已耕耘了十多年的上海海立集团沈建芳认为,投资印度的棘手挑战在于印度的商务签证给予的期限没有规律,允许停留的时间很短。沈建芳说:“最长期限仅为3个月,也就是3个月得回来一次,人员不稳定不利于企业在当地的长期发展。”而且,办理签证的手续非常繁杂。这一点也得到了众多商人的认同,“我接触到的企业家最担心的就是签证问题。如果投资后,人员过不去。还能做什么?”

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三、作答要求

一、根据“给定材料2-5”,概括当前我国企业在“走出去”中遇到的主要问题(15分)

要求:全面、准确、有条理、不超过200字。


二、根据“给定资料6”,分析吉布提国际自贸区项目(落地)成功的原因。(20分)

要求:分析全面、透彻,有条理;不超过250字。


三、资料“给定资料7”,对我国企业更好“走出去”对策建议。(25分)

要求:合理可行,有针对性,条理清晰;不超过450字。


四、“给定资料8”中划线句子提到,“中国企业不可能总在风平浪静是‘走出去’,而注定只能‘在深海里练就游泳能力’,在一次次的弄潮中成长。”请围绕对这句话的思考,参考给定资料,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)

要求:(1)观点明确,立意深刻

2)思路清晰,语言流畅

3)参考“给定资料”,但不挶泥于“给定资料”

4)总字数1000~1200字。